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甘谷驿镇:让闲置资源活起来,让农民腰包鼓起来
时间:2019/3/11 14:27:09 

    农村集体产权制度改革是继农村土地“三权分置”之后,党中央部署的一项管长远、管全局的重大农村深化改革,是新形势下完善农村生产关系、激发发展活力、壮大集体经济的重要举措。

 

 

    甘谷驿镇农村集体产权制度改革工作开展以来,镇党委高度重视,精心组织,扎实推进,结合甘谷驿镇实际,制定实施“现代农业+乡村旅游”发展战略,以“产业+就业+分红”的合作形式,通过推行“党支部(村集体)+合作社(新型农业经营主体)+农户”发展模式,不断创新体制机制,盘活土地资源,激活发展活力,培养专业化的新型农业经营主体,发展新型集体经济,努力实现“村村有组织,户户当股东,人人有股份,年年有分红”的新型集体经济发展目标,在努力推进全镇村组集体经济高质量发展的同时,也让广大农民群众享受到了改革红利,坚定了在党的领导下,全面实现小康社会的信心。

 

    盘活资源,释放发展新动力。发展高质量的现代农业一直是甘谷驿镇党委关于“三农”工作的中心任务,结合农村产改工作,现代农业正在全面铺开,全面实现乡村振兴、建设美丽甘谷驿的蓝图正在逐步实现。

 

    围绕壮大红薯特色产业、提升红薯品质、拓宽产品销路这一目标,甘谷驿镇党委充分发挥各村组资源优势,在党支部的坚强领导下,通过对集体土地进行整理和开发,不断扩大耕种面积,变小地块为规模田,同时培育和支持新型农业经营主体规模化发展红薯特色产业,为农户提供种、收、卖等全方位服务,实行集体自营、承包经营和股份合作经营,彻底盘活了土地资源,激发了生产活力,有效解决了当前随着农民外出增多村里土地撂荒的问题,全面提升了土地效益,在支部的带领下,一个个偏远拐沟村通过合作发展规模化现代农业,彻底摆脱了无产业、无收入、无人管的困境。截止目前,全镇建成了3200余亩的红薯种植基地,其中史家沟村成立了富黄种养殖农民专业合作社,建成了千亩红薯示范园,基本实现了现代农业机械化种植管理,规模化农业园区的发展快速成为了甘谷驿镇农村新型集体经济,在这里,“产业+就业+分红”有效地促进了经济增收,土地效益全面增值。

 

    镇党委通过“产学研”合作,完成了甘谷驿老品种红薯的种苗脱毒,新品种优质薯实验试种取得成效,完成了甘谷驿红薯的“有机认证”“GAP认证”,并成功举办第四届红薯节暨红薯宴大赛,新开发红薯宴系列菜品60余种,在西安、延安新开设甘谷驿红薯直营店和直销店3个,电商销售业绩逐年上升。“甘谷驿红薯”良好的品牌形象和效应使得甘谷驿红薯实现了供不应求的效果,“甘谷驿红薯”品牌市场份额全面提升,2018年,全镇3200余亩红薯喜获丰收,产量1280万斤,产值近4000万元。

 

 

    与此同时,甘谷驿镇山地苹果、大棚果蔬等传统农业产业也在实现提质增效和合作转型发展,在保障农户利益、提高农户收入的同时增加了集体经营收入,其中,代家沟、东镇、罗家湾大棚产业和李家河山地苹果正是村集体规模化统一发展的典型,不仅带动了农户发展,也实现了集体经济的快速增长。

 

    创新机制,激发改革新活力。近年来,在大力盘活闲置土地资源发展种植业的同时,甘谷驿镇积极开展代养互赢行动,探索出了一条以“合作社代养分红+务工稳定收入”的代养新模式,畜牧养殖走出新路。通过培育支持成立专业化的农民专业合作社等农业经营主体,为劳力弱的发展有限的贫困农户提供合作代养服务,不仅降低了合作社、农业公司的前期投入,而且解放了贫困劳动力,创造了更多的就业岗位,降低了贫困群众的养殖风险,解决了养殖销售难题,实现了科技养殖的规模化、专业化和现代化。

 

    今年以来,先后有118户贫困群众与小张沟恒业源股份合作有限公司签订代养协议,参与合作社养猪,每年可享受分红2000元;有47户贫困群众参与宝塔区牧投公司合作养峰,每年分红3000元;全年吸收周边村组劳动人16户25人实现稳定务工就业。

 

 

    开拓进取,探寻增收新路径。发展农旅融合的“现代农业+乡村旅游”一直是甘谷驿镇党委的重要发展战略,也是增加集体和农民经济收入,实现新时代乡村振兴和建设美丽甘谷驿的重要举措。甘谷驿镇结合改善农村人居环境成果,通过整合代家沟、史家沟、罗家湾、何村等村日益成熟的乡村旅游资源,成立了甘谷驿文化旅游公司,以古镇生活服务区和代家沟民宿为中心,把各村现有的旅游资源进行整合规划,公司进行提升管理和运营,合作发展乡村旅游,增加村组资源的经营收入,在提供就业岗位的同时带来发展机遇,在增加农民个人收入的同时,不断发展壮大村集体收入。初步形成集陕北风情、农事体验、户外运动、乡村民宿、生态观光、科普教育为一体的具有古镇文化和甘谷驿元素的乡村旅游。

 

    目前已打造完成了天主教堂等自然历史观光,代家沟村美丽乡村、民宿体验、拓展训练、大棚采摘、果蔬科普、陕北农家宴、篝火晚会、民俗演出,顾屯水域浏览,何村百亩荷塘、玉米迷宫、休闲垂钓、自助烧烤,罗家湾村手工艺基地教学与展示和史家沟村千亩红薯示范园农耕体验等甘谷驿乡村旅游精品项目,并提供1至2日精品旅游线路,全年接待游客600余人次。

 

来源:陕西党建网
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